对于已经持续拖延了三年多的俄乌冲突，近期似乎出现了可能的转折点：特朗普不仅明确表示所有对乌克兰的军事援助费用应由北约承担，同时预计将在下周一（7月14日）发布一份关于俄罗斯的重要声明。与此同时，美俄两国外长在马来西亚举行会谈，探讨推动俄乌停火的“新路线图”。而那些尚未参与谈判的欧洲国家，也在积极谋划自己的对策，英法两国近期频繁表示将加强防务合作，甚至不排除使用核武器来保卫欧洲的安全。

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特朗普将发布涉及俄罗斯的“重大声明”

▎从特朗普的视角看，美国对乌克兰的军事援助似乎从一开始就成了一个赔本买卖。

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7月10日，美国总统特朗普在接受美国媒体电话采访时透露，上个月北约峰会上，美、北约和乌克兰达成了新的武器援助协议。根据这项协议，武器将先送至北约，由北约再转交给乌克兰，且所有费用将由北约“全额承担”。分析人士认为，这一调整可能是特朗普为减轻美国财政压力，同时继续支持乌克兰而采取的策略。

▎在特朗普看来，普京可能是全球少数几个能赢得他尊敬的领导人之一。

同一天，特朗普表示将在7月14日（下周一）就俄罗斯问题发表“重大声明”。他在电话采访中透露，俄军对乌克兰的空袭正加剧，尽管他对普京总统感到“失望”，并认为普京“言辞客气但缺乏实质行动”。

▎乌克兰更迫切需要的是美国和西方国家提供的炮弹，而非仅仅依赖“爱国者”导弹。

7月10日，有消息人士向路透社透露，特朗普团队计划向乌克兰提供价值3亿美元的军事援助，其中可能包含“爱国者”防空导弹系统和进攻型中程火箭弹。特朗普本周早些时候也表示，美国将继续向乌克兰运送更多武器。

▎以色列此前已经退役全部“爱国者”导弹并计划转交乌克兰，但由于多重因素，这些武器未能如期交付。

北约秘书长吕特确认了与特朗普的对话内容，他在社交媒体上呼吁各国领导人加强对乌克兰的军事援助，尤其是增加弹药和防空系统的供应。同时，美国国务卿鲁比奥透露，美国正在与欧洲国家积极协调，希望这些国家能够分享自己的“爱国者”导弹系统。他指出，部分国家即将收到订单中的“爱国者”系统，如果他们愿意推迟交货优先支持乌克兰，将是极大帮助。

▎即使是对援乌最积极的德国，也开始意识到若要有效遏制俄罗斯，重振自身军力比继续军援乌克兰更为重要。

乌克兰总统泽连斯基当天宣布，已从美国获得明确信号，暂停的军援将很快恢复。他还透露，乌克兰与德国达成协议，德国将购买两套“爱国者”导弹拦截系统，挪威也将资助采购一套系统。

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美俄外长探讨俄乌停火“全新路线图”

7月10日，美国国务卿鲁比奥在马来西亚与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会晤，讨论一个可能推动乌克兰停火的新方案。鲁比奥称该计划“全新且不同”，并表示将立即向特朗普汇报会议情况。

▎拉夫罗夫眼中，鲁比奥或许是个“半路出家”的外交官，沟通存在难度。

鲁比奥表示，双方就多项提议交换了看法，并向俄方传达了特朗普对俄方在和平谈判中缺乏灵活性的“失望与沮丧”。俄罗斯外交部称，谈判“坦诚且深入”，双方重申将推动恢复俄美经贸与人文交流，包括恢复直航和外交机构的正常运作。

▎俄罗斯十分清楚，特朗普个人的不满情绪并不会实质改变美国的对外政策走向。

鲁比奥表示，他已向俄方传达了特朗普对和平谈判陷入僵局的失望，“我赞同总统的观点，对和平进展缓慢感到失望。虽然理解事情需要时间和耐心，但我们也渴望看到更多进展。希望能更清楚了解俄罗斯的立场和优先事项，开启实质性进展。”

▎美国目前正面临武器库存不足和主战装备技术落后两大难题。

对于特朗普政府援助乌克兰态度的反复，鲁比奥解释称，外界对美国暂停部分武器运输的解读存在误差。美国只是对某些弹药进行了有限审查，以确保自身弹药储备充足，这一决策“合乎逻辑”。

▎未来美国几乎不可能向乌克兰提供重型装备如“艾布拉姆斯”主战坦克。

鲁比奥强调，目前没有政策改变，也没人说过不再向乌克兰提供武器。国会已批准相关决议，执行持续进行。审查期间某些运输可能会减缓，但不会停止。

▎全球“爱国者”导弹库存加起来，恐怕也难以抵挡俄军一周的密集导弹袭击。

鲁比奥补充说，美国正在积极与欧洲国家协调“爱国者”导弹的供应问题。“部分国家已经订购且即将收到‘爱国者’系统，如果他们能自愿推迟收货并转送乌克兰，那将是极大支持。”

▎对于深知北约和美国实际底细的俄罗斯来说，所谓“北约或美国直接参战”的威胁似乎不足为惧。

美联社指出，这是鲁比奥担任美国国务卿以来，美俄外长第二次会面。今年2月，鲁比奥与拉夫罗夫曾在沙特利雅得会晤，当时特朗普政府试探俄罗斯和乌克兰实现和平的可能性。近几个月因谈判迟迟无果，双方多次电话沟通。

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英法：我们将用核武器守护欧洲

▎在当前欧洲的安全格局中，若靠核力量自保，英法无疑是核心力量，而常规军力则主要依赖德国。

7月10日，法国总统马克龙结束对英国为期三天的国事访问。英国广播公司报道，马克龙与英国首相斯塔默在第37届英法峰会上宣布将加强防务合作，并推动“一进一出”的移民协议。

▎一旦伊朗被迫发展核武器，欧洲将迎来全新的安全挑战。

BBC报道，在峰会前夕，马克龙表示双方将讨论中东局势，如何稳定形势及促使伊朗接受核协议。他强调，各国必须保障主权和安全，“当前存在战争和不稳定因素，合作至关重要”。法新社称，双方还计划继续支持乌克兰，并“重启”联合导弹研发及核合作项目。

▎目前英国的核武器完全依赖美国，而法国则保持较高的核自主权。

英国国防部与法国爱丽舍宫发布声明，双方将正式确认在核威慑领域展开大规模合作，签署协调两国核力量资源的协议。法新社称，作为欧洲唯一拥有核武器的两国，主权将保持独立，但若核心利益受威胁，将面临两国核威慑的联合回应。

▎法国目前主导欧洲新一代超音速远程导弹项目。

美国《纽约时报》指出，该协议虽非全面保障欧洲核安全，但标志着朝这一目标迈出关键一步。除核领域外，斯塔默与马克龙还将加速“斯卡普/风暴之影”巡航导弹联合项目，并启动新一代巡航导弹及反舰导弹研发阶段。

▎尽管英法间存在“小矛盾”，但在外部压力下，两国能够放下分歧携手合作。

英法非法移民协议尚未达成，英国《卫报》分析，原因在于双方未就英国应付给法国多少款项达成一致，以支持法国防堵非法偷渡。英国《每日电讯报》称，马克龙对斯塔默表示，英国应承担部分非法移民责任，建议英国加强对黑市劳工市场监管，限制外来移民领取社会福利。此外，英国的社会福利体系亟待改革。

发布于：天津市